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山西大同原市长耿彦波调任引争议

2019-12-04 15:28:22来源:励志吧0次阅读

大同原市长耿彦波调任太原市长之后引发持续关注和争议。在大同, 耿彦波粉丝团 的成员为耿彦波请愿,希望政府高效、廉洁、雷厉风行。同时,部分拆迁户则因为大同大拆大建生活陷入困顿,他们也参与请愿, 让老耿回来收拾烂摊子,给我们个说法!

每个地方的市长都有自己的施政风格,引发一些争议在所难免。但没有想到,耿彦波在大同所引发的争议持续发酵,即使去年2月调离大同之后,至今仍是最受争议的市长之一。最近,在大同又因为耿彦波发生请愿事件,而请愿人分为两类,一类人希望耿彦波回来继续建设大同,另一类人希望其回来收拾 烂摊子 。

尽管已经担任太原市长的耿彦波再回到大同任职的可能性比较小,但围绕他所引发的争议和事件值得我们深刻反思,比如,当前很多地方正在进行城市改造, 耿彦波式 大拆大建究竟是否可取?再比如,今后如何避免官员调离之后留下 烂摊子 ?

坦率地说,耿彦波的做法有值得肯定的地方,也有值得反思的地方,还有的现在则不便下定论。例如,耿彦波主政大同的五年里城市面貌日益改观,建设安置房800万平方米等,值得肯定。大拆大建过于猛烈给大同政府带来巨额债务,则值得反思。而耿彦波掀起的 名城复兴 运动,则需要时间来证明其价值。

在笔者看来, 让老耿回来收拾烂摊子 这种呼声最值得我们思考。其实,这反映了部分民众存在两种不满:一方面是不满意耿彦波大拆大建让自己的生活陷入困顿;另一方面则不满意 新官不理旧政 。尽管大同官员承诺 新官理旧政 ,但125项工程被叫停却是事实。所以老百姓希望耿彦波回来收拾 烂摊子 。

也就是说, 让老耿回来收拾烂摊子 的警示之一是,每个官员在任期内必须把自己铺开的 摊子 收拾好。如果官员在任期内把 摊子 铺得过大,不能完成的话, 好摊子 就有可能变成 烂摊子 ,继任者要么不愿意接手,要么没有能力接手,最后等于把 烂摊子 留给了老百姓。

警示之二是,新官必须理旧政。大同 新官 之所以叫停耿彦波留下的125项工程,不仅是因为政府负债,也是因为 烂摊子 太多。但在笔者看来,大同 新官 要反思一个问题,即为何耿彦波有能力同时建设多个项目?另外,即使真的没钱建100多项工程,但也不能让民生工程停工,让老百姓陷入困顿。

警示之三,也是最值得思考的地方,那就是官员任期或者调动应该与重点工程挂钩。我国实行的是官员任期制,主要官员每届任期是5年,耿彦波主政大同也是5年。耿彦波的工作变动很正常,但却忽视了他开启的很多重大工程,比较理想的做法可能是,等他完成主要项目后再变动工作。

毫无疑问,每个市长都有自己的施政理念与政绩诉求,继任者未必会认可前任官员的做法。如果继任者认可前任的做法,也有能力完成前任留下的工作,无疑,不会有 烂摊子 。但如果继任者不认可前任的做法,那么,就会按照自己的施政理念重新铺 摊子 ,这种现象存在于很多地方。

笔者建议,要么打破五年任期制,把官员任期与重点工程尤其与民生工程挂钩,让官员以更好的形象离开现任岗位;要么规定官员根据任期来规划自己的工作,例如,重大工程必须在四五年内完成。值得注意的是,2005年有数据显示,官员 任期制 执行率仅1%。无疑,官员频繁调动容易留下 烂摊子 。

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